УТВЕРЖДЕН
Протоколом Учредительного съезда общественной организации «Медицинская палата Республики Тыва»
от 21 февраля 2013 года
УСТАВ
общественной организации
«Медицинская палата Республики Тыва»
Кызыл 2013 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общественная организация Медицинская палата Республики Тыва (далее по тексту — Медицинская палата) является добровольной некоммерческой, основанной на личном членстве, общественной организацией, созданной по инициативе граждан в соответствии с критерием принадлежности к медицинским работникам, к профессии врачей, средних медицинских работников, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей в области медицины и в сфере охраны здоровья и действующая на территории Республики Тыва.
1.2. Учредителями Медицинской палаты являются физические лица, созвавшие Учредительный съезд общественной организации «Медицинская палата Республики Тыва».
1.3. Медицинская палата, призвана защищать интересы входящих в нее членов, связанные с их профессиональной деятельностью. Полное наименование – Общественная организация «Медицинская палата Республики Тыва».
Сокращенное наименование – ОО «Медицинская палата РТ».
Краткое наименование – ОО «МП РТ».
1.4. Медицинская палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, Гражданским кодексом РФ, Федеральным Законом РФ «Об общественных объединениях», Федеральным Законом РФ «О некоммерческих организациях», Федеральным Законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», другим законодательством, действующим на территории Российской Федерации и Республики Тыва, а также настоящим Уставом.
1.5. Медицинская палата является юридическим лицом Российской Федерации с момента государственной регистрации, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, вправе от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры, быть истцом и ответчиком в арбитражном и третейском суде, иметь расчетные и иные счета в учреждениях банков, имеет круглую печать со своим наименованием, бланки, эмблему, зарегистрированную в установленном законом порядке.
1.6. Медицинская палата вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, лишь постольку, поскольку это служит для достижения целей и соответствует им.
1.7. Члены Медицинской палаты не сохраняют права на переданное ими в собственность Медицинской палаты имущество, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.8. Медицинская палата не отвечает по обязательствам своих членов, а члены Медицинской палаты не отвечают по обязательствам Медицинской палаты.
1.9. Деятельность Медицинской палаты является гласной, а информация о ее учредительных и программных документах – общедоступной.
1.10. Медицинская палата свободна в определении своей внутренней структуры, форм и методов своей деятельности.
1.11. Организационно–правовая форма – общественная организация. Деятельность Медицинской палаты осуществляется на территории Республики Тыва.
1.12. Медицинская палата обязана:
— соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные ее Уставом;
— ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
— оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Медицинской палаты в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.
1.13. Местонахождение Медицинской палаты: г. Кызыл, ул. Ленина, д. 48.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
2.1. Целями создания и деятельности Медицинской палаты являются:
— реализация и защита прав медицинских и фармацевтических работников, развитие медицинской и фармацевтической деятельности, содействие научным исследованиям, решения иных связанных с профессиональной деятельностью медицинских и фармацевтических работников вопросов;
— представление и защиты прав и интересов Медицинской палаты, а также членов Медицинской палаты в судебных органах, органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
— совершенствование механизмов взаимодействия медицинской общественности, медицинских организаций и органов государственной власти в создании социально ориентированной модели охраны здоровья граждан в Российской Федерации;
— содействие созданию необходимых условий для осуществления медицинскими работниками своего профессионального служения в соответствии со своим призванием, нравственным и моральным долгом перед обществом и пациентами;
— содействие в организации самоуправления медицинской деятельностью, формировании системы общественного врачебного контроля за состоянием здоровья граждан и деятельностью органов, ответственных за обеспечение условий сохранения здоровья граждан;
— участие в проведение аттестации и аккредитации медицинских и фармацевтических работников, сертификации и лицензировании медицинских и фармацевтических организаций.
2.2. Основными задачами Медицинской палаты является участие в установленном порядке:
— в разработке норм и правил в сфере охраны здоровья;
— в решении вопросов, связанных с нарушением норм и правил в сфере охраны здоровья, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, программ подготовки и повышения квалификации медицинских работников;
— в аттестации медицинских работников для получения ими квалификационных категорий;
— в заключении соглашений по тарифам на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования;
— в деятельности территориального фонда обязательного медицинского страхования;
— в разработке территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи;
— в осуществлении общественного контроля деятельности медицинских организаций и частнопрактикующих медицинских работников.
Осуществляет разработку и утверждение клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи.
В случае передачи, в установленном законом порядке отдельных функций в сфере охраны здоровья, выполняет данные функции в полном объеме.
2.3. Для реализации целей и задач Медицинская палата:
— оказывает правовую помощь членам Медицинской палаты, а также медицинским учреждениям и организациям;
— разрабатывает и реализует собственные программы по улучшению деятельности медицинских учреждений и организаций, привлекает для их осуществления финансовые средства, специалистов, заключает договоры, создает временные творческие коллективы;
— содействует в разработке методологии ценообразования медицинских услуг;
— участвует в деятельности комитетов (комиссий) по вопросам этики при органах государственной власти, в учреждениях, организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения;
— совместно с федеральными и региональными органами государственной исполнительной власти в сфере здравоохранения определяет порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских работников, получения ими квалификационных категорий;
— разрабатывает предложения, касающиеся внедрения новых экономических принципов работы лечебных учреждений, введения страховой медицины, вносит их на рассмотрение органов государственной власти и управления в установленном законом порядке;
— организует и проводит семинары, конференции, симпозиумы, выставки и т.п., направляет членов Медицинской палаты в различные медицинские учреждения, в том числе зарубежные, с целью обмена опытом и информацией;
— выступает в органах массовой информации по вопросам деятельности медицинских учреждений, ознакомления с новыми достижениями медицинской науки и практики, осуществляет издательскую деятельность в установленном законом порядке, учреждает собственные средства массовой информации;
— создает и ведет единый регистр медицинских работников — членов Медицинской палаты;
— осуществляет правовую защиту и представляет интересы своих членов, иных граждан и лиц в установленном законом порядке в суде, арбитражном суде, третейском суде, в том числе при проведении переговоров и заключении контрактов;
— создает и вступает в союзы (ассоциации) общественных объединений;
— в порядке и в объеме, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, участвует в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленных на защиту конституционных прав, свобод и интересов граждан и объединений в сфере охраны здоровья граждан;
— в пределах своей компетенции сотрудничает со всеми заинтересованными предприятиями, общественными и научными организациями, органами законодательной и исполнительной власти, зарубежными и международными организациями и иными юридическими и физическими лицами.
Остальные виды деятельности, перечисленные в настоящем пункте Устава, осуществляются Медицинской палатой по инициативе и с участием соответствующих органов государственной власти и местного самоуправления. Полученные Медицинской палатой при проведении мероприятий денежные и иные средства направляются на реализацию уставных целей и задач Медицинской палаты.
3. ЧЛЕНСТВО В ПАЛАТЕ.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПАЛАТЫ
3.1. Членами Медицинской палаты могут быть как физические лица, признающие Устав Медицинской палаты, цели и задачи её деятельности, граждане Российской Федерации в возрасте достигшие 18 лет, осуществляющие медицинскую, фармацевтическую и иную деятельность в сфере охраны здоровья граждан, и юридические лица – общественные объединения, деятельность которых соответствует целям деятельности Медицинской палаты.
3.2. Члены Медицинской палаты имеют равные права и исполняют равные обязанности.
3.3. Прием в члены Медицинской палаты осуществляется по решению Правления Медицинской палаты на основании личного заявления вступающего.
Порядок принятия и условия участия в деятельности Медицинской палаты определяется Положением о членстве в Медицинской палате.
- Почетным членом Медицинской палаты может быть избран член Медицинской палаты, внесший значительный вклад в решение уставных задач Медицинской палаты.
- Решение об избрании почетным членом Медицинской палаты принимает Правление на основании представления Председателя. Почетные члены освобождаются от уплаты членских взносов и могут участвовать в работе Съезда с правом совещательного голоса.
3.6. Выбытие из членов Медицинской палаты осуществляется на основании личного письменного заявления.
3.7. Исключение из членов Медицинской палаты осуществляется в случаях:
— совершения действий, порочащих деловую репутацию Медицинской палаты или причинивших убытки ей;
— неуплаты в течение одного квартала членских взносов, подлежащих выплате в соответствии с положениями внутренних нормативных документов Медицинской палаты;
— нарушения устава Медицинской палаты и (или) невыполнение решений органов управления.
Исключение члена Медицинской палаты за неуплату членских взносов может быть заменено на приостановку членства до полной оплаты взносов.
3.8. Решение об исключении из членов Медицинской палаты принимается Правлением простым большинством голосов членов Правления, присутствующих на заседании, и является правомочным, если на заседании Правления присутствовало более половины членов Правления.
3.9. Члены Медицинской палаты уплачивают вступительный и членский взносы в порядке и размерах, установленных Съездом.
При выходе и исключении из членов Медицинской палаты, внесенные ранее членские взносы, не возвращаются.
3.10. Члены Медицинской палаты имеют право:
— участвовать в управлении делами Медицинской палаты, избирать и быть избранными в ее руководящие и контрольно-ревизионные органы, участвовать в рассмотрении и решении вопросов деятельности Медицинской палаты, вносить на рассмотрение руководящих органов Медицинской палаты предложения по совершенствованию ее работы;
— получать всю необходимую информацию о работе Медицинской палаты и ее руководящих органов в порядке, установленном положением Медицинской палаты;
— указывать, в случае необходимости, на принадлежность к Медицинской палате;
— свободно выйти из состава членов Медицинской палаты;
— пользоваться льготами и преимуществами, предоставляемыми Медицинской палатой своим членам;
— участвовать во всех мероприятиях, проводимых по решению руководящих органов Медицинской палаты;
— вносить имущественные и денежные добровольные взносы в имущество Медицинской палаты.
3.11. Члены Медицинской палаты обязаны:
— соблюдать требования настоящего Устава и внутренних ее документов;
— выполнять профессиональные стандарты Медицинской палаты;
— выполнять решения органов управления Медицинской палаты;
— своевременно уплачивать членские взносы.
4. УПРАВЛЕНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПАЛАТОЙ
4.1. Органами управления Медицинской палаты являются:
Съезд Медицинской палаты — высший орган управления;
Правление Медицинской палаты — постоянно действующий руководящий орган;
Исполнительная дирекция — исполнительный орган.
4.2. Органом управления Медицинской палаты является Съезд, который созывается Правлением не реже одного раза в год. Внеочередной Съезд может быть собран по инициативе Правления, ревизионной комиссии или не менее половины членов Медицинской палаты.
4.2.1. Нормы представительства и порядок избрания делегатов Съезда от медицинских организаций определяются Правлением.
4.2.2. Время и место проведения Съезда определяются решением Правления, о которых ее участники извещаются не позднее, чем за 1 месяц. В случае проведения внеочередного Съезда члены Медицинской палаты уведомляются не менее чем за 3 дня.
4.2.3. К исключительной компетенции Съезда Медицинской палаты относится:
— утверждение Устава Медицинской палаты, изменений и дополнений к нему;
— определение основных направлений деятельности Медицинской палаты;
— избрание Правления Медицинской палаты;
— избрание ревизионной комиссии;
— утверждение отчетов о работе Правления и ревизионной комиссии;
— принятие решения о реорганизации или ликвидации Медицинской палаты;
— рассмотрение жалоб на необоснованное исключение из членов Медицинской палаты;
— определение размера и сроков уплаты членских взносов. Съезд правомочен решать и любые другие вопросы по деятельности.
4.2.4. Каждый участник Съезда имеет один голос. Съезд правомочен, если в его работе принимает участие более половины от числа делегатов Съезда.
Решения Съезда принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих делегатов, кроме голосования по вопросам исключительной компетенции, по которым решение принимается квалифицированным большинством в 2/3 голосов присутствующих.
4.3. В период между Съездами руководство деятельностью Медицинской палаты осуществляется Правлением Медицинской палаты, которое избирается Съездом сроком на 3 года. Правление является постоянно действующим коллегиальным органом управления Медицинской палаты и подотчетен Съезду Медицинской палаты. Количественный состав Правления определяется Съездом.
4.3.1. Правление осуществляет права юридического лица и собственника имущества от имени организации.
4.3.2. Правление вправе решать вопросы, касающиеся перспективной и текущей деятельности организации, и другие вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции Съезда.
4.3.3. Правление:
— избирает Председателя Правления и заместителя Председателя Правления сроком на три года;
— рассматривает и утверждает программы и проекты по реализации уставных задач Медицинской палаты;
— принимает решения об участии Медицинской палаты в других организациях, о вступлении учредителем в хозяйственные общества и решение о создании хозяйственных обществ, отделений, филиалов, представительств Медицинской палаты, утверждение их Уставов и Положений;
— утверждает планы работы Медицинской палаты;
— принимает решения о созыве Съезда, утверждает нормы представительства, порядок избрания делегатов;
— принимает решения о приеме в члены Медицинской палаты и об исключении из членов Медицинской палаты;
— утверждает кандидатуры Исполнительного директора Медицинской палаты и его заместителя, утверждает штатное расписание Исполнительной дирекции.
4.3.4. Правление созывается Председателем по мере необходимости, но не реже 1 раза в шесть месяцев. Правление правомочно, если в его работе принимают участие более половины членов. Решения Правления принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Правления.
- Распределение обязанностей между членами Правления, выборы председателя Правления и его заместителя проходят на первом после избрания состава Правления заседании.
4.4. Руководство работой Правления и текущее руководство деятельностью Медицинской палаты осуществляет Председатель Правления, избираемый из числа членов Медицинской палаты Правлением Медицинской палаты сроком на три года, а на период его отсутствия его заместитель.
4.4.1. Председатель Правления:
— представляет интересы Медицинской палаты в государственных, общественных и иных организациях, их органах в России и за рубежом;
— выносит вопросы на рассмотрение руководящих органов Правления;
— осуществляет деятельность по реализации решений Съезда и Правления;
— представляет Медицинскую палату без доверенности в отношениях с органами власти и управления, предприятиями и организациями;
— распоряжается средствами Медицинской палаты в пределах утвержденной сметы, открывает счета Медицинской палаты в банковских учреждениях, имеет право первой подписи финансовых документов,
— без доверенности заключает договоры и иные сделки, а также выдает доверенности на совершение таких сделок;
— нанимает и увольняет работников исполнительного аппарата Медицинской палаты, заключая при этом трудовые договоры (контракты);
— издает приказы, распоряжения и другие акты по вопросам, входящим в его компетенцию;
— организует контроль текущей деятельности Медицинской палаты.
Председатель Правления решает и другие вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции Съезда Медицинской палаты.
4.4.2. В отсутствие Председателя Правления Медицинской палаты его обязанности выполняет заместитель Председателя Правления, который также имеет право представлять Медицинскую палату без доверенности в отношениях с органами власти и управления, предприятиями и организациями
4.5. Полномочия Председателя и членов Правления могут быть досрочно прекращены вследствие утраты доверия, совершения действий дискредитирующих Медицинскую палату либо невыполнения требований настоящего Устава.
4.6. Исполнительная дирекция является Исполнительным органом Медицинской палаты, обеспечивающим организационную, хозяйственную и финансовую стороны деятельности Медицинской палаты. Исполнительная дирекция действует на основании Положения об Исполнительной дирекции, которое утверждается на Съезде Медицинской палаты.
4.6.1. Работу Исполнительной дирекции Медицинской палаты осуществляет Исполнительный директор, кандидатуру которого утверждает Правление по представлению Председателя Правления. Правление также утверждает штатное расписание Исполнительной дирекции.
4.6.2. На работников Исполнительной дирекции Медицинской палаты распространяется законодательство РФ о труде, социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении.
5.РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ПАЛАТЫ
5.1. Контроль за финансово – хозяйственной деятельностью Медицинской палаты осуществляется Ревизионной комиссией Медицинской палаты, избираемой Съездом из числа членов Палаты, сроком на 3 (три) года.
Члены Ревизионной комиссии не могут одновременно являться членами Правления Медицинской палаты и занимать иные должности в органах управления Медицинской палаты.
Председатель Ревизионной комиссии избирается на собрании Ревизионной комиссии из числа членов Ревизионной комиссии.
5.2. Ревизия проводится не реже одного раза в год. Внеочередная ревизия может проводиться по инициативе Съезда, Председателя Правления, а также по инициативе самой Ревизионной комиссии.
5.3. При проведении ревизии члены Ревизионной комиссии вправе требовать от органов управления палаты, должностных лиц и членов Медицинской палаты предоставления всех необходимых документов и информации, необходимых для осуществления контроля за финансово – хозяйственной деятельностью палаты, знакомиться со всеми документами и материалами, связанными с тематикой проверки, требовать объяснений от должностных лиц Медицинской палаты.
5.4. В случае обнаружения серьезных нарушений в ходе проверки, Ревизионная комиссия вправе требовать через Председателя Правления созыва Съезда.
5.5. Порядок деятельности и компетенция ревизионной комиссии Медицинской палаты определяются Положением о ревизионной комиссии, утверждаемым Правлением.
5.6. Ревизионная комиссия осуществляет проверку финансово – хозяйственной деятельности Палаты не реже одного раза в год, а также в любое время по инициативе:
— членов Медицинской палаты, составляющих не менее одной трети от общего числа членов Палаты;
— членов Правления Палаты, составляющих не менее половины от общего числа членов Правления Палаты;
— Председателя Палаты.
5.7. Ревизионная комиссия Палаты предоставляет отчёты по результатам проверок финансово–хозяйственной деятельности Палаты на утверждение Съезду Медицинской палаты.
6. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПАЛАТЫ.
6.1. Медицинская палата осуществляет свою деятельность на базе принадлежащего ей на правах собственности, арендованного или предоставленного во временное пользование имущества.
6.2. Имущество и финансовые ресурсы Медицинской палаты формируются на основе добровольных взносов и пожертвований, поступлений от мероприятий, проводимых Медицинской палатой или в ее пользу, выставок, благотворительных аукционов, доходов от предпринимательской деятельности и других, не запрещенных законом поступлений.
6.3. Имущество, переданное Медицинской палатой ее членами, является собственностью Медицинской палаты. Медицинская палата не отвечает по обязательствам своих членов, равно как и члены Медицинской палаты не отвечают по ее обязательствам.
6.4. Медицинская палата образует различные фонды, необходимые для осуществления своих уставных задач и целей. Состав, назначение, порядок формирования и использования конкретных фондов устанавливаются решением Правления.
6.5. Средства Медицинской палаты расходуются в соответствии с уставными целями и задачами и не подлежат перераспределению между членами Медицинской палаты.
6.6. Медицинская палата ведет бухгалтерскую, статистическую и иные формы отчетности в установленном законом порядке.
7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
7.1. Изменения и дополнения в Устав Медицинской палаты производятся Съездом Медицинской палаты по инициативе Правления, Председателя Правления или 2/3 членов Медицинской палаты присутствующих на съезде. Изменения и дополнения в Устав считаются принятыми, если за них проголосовало квалифицированное большинство в 2/3 присутствующих участников Съезда и они не противоречат целям и задачам Устава.
7.2. Внесение изменений подлежит государственной регистрации в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
7.3. Изменения, вносимые в Устав Медицинской палаты, вступают в юридическую силу с момента их государственной регистрации.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
8.1. Реорганизация Медицинской палаты осуществляется по решению Съезда Медицинской палаты и влечет за собой переход всех имущественных прав и обязанностей Медицинской палаты к ее правопреемникам в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Прекращение деятельности Медицинской палаты осуществляется путем ее реорганизации (слияния, присоединения, разделения, преобразования) или ликвидации.
8.3 Ликвидация Медицинской палаты осуществляется по решению Съезда Медицинской палаты либо по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством.
8.4. Добровольная ликвидация осуществляется ликвидационной комиссией, назначенной Съездом, принудительная – комиссией, назначенной судом.
8.5. Имущество и средства Медицинской палаты, оставшиеся после ее ликвидации, то есть после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами, направляются на цели, предусмотренные настоящим Уставом и не подлежат распределению между её членами.
8.6. Решение о ликвидации Медицинской палаты направляется в орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, для принятия соответствующего решения.
8.7. Ликвидация Палаты считается завершённой, а Палата – прекратившей свою деятельность после внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.